来自 财经资讯 2020-01-26 06:08 的文章
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关于资本市场这些大事,履行社会责任明星

原标题:刚刚关于资本市场这些大事 证监会主席易会满这样说

原标题:鸿茅药业成“履行社会责任明星”,这步子迈得有点大

摘要 国务院24日发布关于进一步做好稳就业工作的意见。意见指出,强对企业金融支持。落实普惠金融定向降准政策,释放的资金重点支持民营企业和小微企业融资。鼓励银行完善金融服务民营企业和小微企业的绩效考核激励机制,增加制造业中小微企业中长期贷款和信用贷款。

摘要 刚刚,最高人民法院邀请法工委、司法部、国家发展改革委、人民银行、证监会等单位在京召开了全国法院“审理债券纠纷相关案件座谈会”。此次会上印发了《全国法院审理债券纠纷案件座谈会纪要》(征求意见稿)。易会满表示,证监会目前正在加强资本市场基础制度建设,大力推进法制、制度体系建设,积极配合全国人大、最高院加快推动证券法、刑法的修订,推动出台私募基金管理条例,配合做好证券市场虚假陈述、民事赔偿等司法解释的修订,进一步夯实资本市场健康发展的基础。

鸿茅药业成“履行社会责任明星”,这步子迈得有点大

国务院24日发布关于进一步做好稳就业工作的意见。意见指出,强对企业金融支持。落实普惠金融定向降准政策,释放的资金重点支持民营企业和小微企业融资。鼓励银行完善金融服务民营企业和小微企业的绩效考核激励机制,增加制造业中小微企业中长期贷款和信用贷款。

刚刚,最高人民法院邀请法工委、司法部、国家发展改革委、人民银行、证监会等单位在京召开了全国法院“审理债券纠纷相关案件座谈会”(下称“座谈会”)。此次会上印发了《全国法院审理债券纠纷案件座谈会纪要》(征求意见稿)。

▲资料图

以下为意见全文:

证监会主席易会满在此次会议上发表讲话,从加强资本市场法治建设,完善法制、制度供给,改善债市发展环境,有效化解债券违约风险等方面提出了要求。

12月21日,“2019中国中药创新发展论坛暨《中国中药企业社会责任报告》发布会”在北京举行。鸿茅药业、鸿茅药业副总裁分别荣获“2018年度履行社会责任明星企业”和“2018年度履行社会责任年度人物奖”荣誉称号。

国务院关于进一步做好稳就业工作的意见

他表示,证监会目前正在加强资本市场基础制度建设,大力推进法制、制度体系建设,积极配合全国人大、最高院加快推动证券法、刑法的修订,推动出台私募基金管理条例,配合做好证券市场虚假陈述、民事赔偿等司法解释的修订,进一步夯实资本市场健康发展的基础。

鸿茅药业获奖,引发舆论沸腾。自2018年“跨省抓医生”事件后,鸿茅药酒及生产企业的种种问题就不断被媒体曝光,“严重缺乏社会责任感”也成了很多人对涉事酒企的直接观感。

国发〔2019〕28号

易会满指出,债券市场是资本市场的重要组成部分和直接融资的主要渠道,对优化金融资产配置发挥着重要作用。债券市场的平稳运行,事关金融稳定全局。下一步证监会将积极履行监管职责,压实发行人和中介机构的责任,加大对违法违规行为的惩戒力度,让做坏事的人付出沉重的代价,为改善债券市场的发展环境,提升资本市场的治理能力作出更大的贡献。

1年前,鸿茅药酒入选当地优秀民营企业拟表彰名单,公示期间曾受到舆论强烈质疑,最终被“拿掉”。这一次,涉事酒企又获得“2018年度履行社会责任明星企业”,未免显得有些讽刺——要知道,2018年该企业曾因跟那起“跨省抓医生”事件扯上边而备受诟病,在此背景下,其还能获“2018年度履行社会责任明星企业”,这不止让很多人三观凌乱,更跟“社会责任”和“明星企业”的概念直接抵牾。

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

审理债券纠纷案件座谈会现场,记者马婧妤摄

“社会责任明星企业”是种褒扬性称号,获奖者理应名至实归。如果一方面是公众口碑“不理想”,另一方面却荣膺“履行社会责任明星”,这样的分裂就不仅是寒碜当事企业,而且也会丧失公信力。

就业是民生之本、财富之源。当前我国就业形势保持总体平稳,但国内外风险挑战增多,稳就业压力加大。为全力做好稳就业工作,现提出以下意见。

证监会正配合加快推动证券法、刑法修订

虽然不知道此次有关奖项的评奖标准是什么,但以往鸿茅药酒的某些劣迹,也显然与“履行社会责任”的标准有些距离。如此前鸿茅药酒配方是否合理、做虚假广告等方面就曾饱受质疑,而近10年里被处罚过2630次,更是早已被证实了的事实。

一、总体要求

易会满在会上表示,资本市场是一个规则导向的市场,法治兴则市场兴,法治强则市场强。证监会提出的“四个敬畏、一个合力”的理念中,很重要的一条就是敬畏法治,在资本市场全面深改过程中,证监会将始终坚持市场化法治化原则,把提高资本市场法制供给作为重要措施。

2018年一篇题为《近10年违法2630,次鸿茅药酒何以如此“执着”》的报道就曾提到,据国家市场监督管理总局新闻发言人介绍,鸿茅药酒既不是酒,也不是保健食品,而是拥有“国药准字”批准文号的药品。正是因为这一点,此前有关部门的处罚公告曾表示,鸿茅药酒的宣传广告利用专家、患者为产品疗效作证明,擅自扩大药品功能主治和适应症范围,并含有不科学的药品功效表述、断言和保证行为,不断弱化药品属性、强化保健功能,模糊了药品与保健食品的边界,严重欺骗或误导消费者。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持把稳就业摆在更加突出位置,强化底线思维,做实就业优先政策,健全有利于更充分更高质量就业的促进机制,坚持创造更多就业岗位和稳定现有就业岗位并重,突出重点、统筹推进、精准施策,全力防范化解规模性失业风险,全力确保就业形势总体稳定。

他表示,证监会目前正在加强资本市场基础制度建设,大力推进法制、制度体系建设,积极配合全国人大、最高院加快推动证券法、刑法的修订,推动出台私募基金管理条例,配合做好证券市场虚假陈述、民事赔偿等司法解释的修订,进一步夯实资本市场健康发展的基础。

可该酒企的此类行为却坚持10年,持续上千次违法。尽管企业方面去年曾声明“从未宣称鸿茅药酒可包治百病”,但虚假广告留痕太多太重,至今都抹不掉——“喝鸿茅百病消”、能治“脱发白发”等,已成笑谈。不顾事实的“声明”,难道不是企业“社会责任感”不佳的直接证明?

二、支持企业稳定岗位

压实发行人及中介机构责任,改善债市发展环境

需要说明的是,尽管鸿茅药酒有这样那样的问题,也不该将一个企业、一个产品“一棍子打死”。舆论监督,是希望企业能够反思整改。这次会上,鸿茅药业副总裁鲍东奇介绍了其社会责任理念及未来发展战略,并分享了2018年鸿茅药业在标准化建设、质量与创新、精准扶贫、社会公益方面的实践。鸿茅药业参与扶贫与社会公益,这是好事,但因此就华丽转身为“履行社会责任明星”,此前多年制造虚假广告、被罚数千次的污点俨然一笔勾销,未免显得有些“跃进”。

(一)加大援企稳岗力度。阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率的政策,实施期限延长至2021年4月30日。参保企业面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的失业保险稳岗返还政策,以及困难企业开展职工在岗培训的补贴政策,实施期限均延长至2020年12月31日。

易会满在会上表示,下一步,证监会将积极履行监管职责,压实发行人和中介机构责任,改善债市发展环境。

说到底,不管是企业还是有关协会,都该懂得,品牌翻身要经历艰苦的重塑过程,而不是忽然拿到一些“荣誉”,社会评价、消费者口碑就上来了。有些事,还得慢慢来。

(二)加强对企业金融支持。落实普惠金融定向降准政策,释放的资金重点支持民营企业和小微企业融资。鼓励银行完善金融服务民营企业和小微企业的绩效考核激励机制,增加制造业中小微企业中长期贷款和信用贷款。对扩大小微企业融资担保业务规模、降低小微企业融资担保费率等政策性引导较强的地方进行奖补。发挥各级政府中小企业工作领导小组的协调作用,支持中小企业发展,增加就业。发挥各级金融监管机构作用,鼓励银行为重点企业制定专门信贷计划,对遇到暂时困难但符合授信条件的企业,不得盲目抽贷、断贷。

最高人民法院近期制定了《全国法院审理债权纠纷案件座谈会纪要》(征求意见稿),易会满表示,该纪要较好地反映了各方意见建议,它的落地更有利于优化审理程序,统一审判标准,进一步畅通法制化的救济渠道,提升司法救济效益,促进形成责任明晰、权责利对称的治理约束机制,对于更好保护债权持有人的合法权益,保障债权市场持续健康发展,将发挥积极的作用。

(责任编辑:DF526)

(三)引导企业开拓国内市场。完善省际间信息沟通、收益分享等机制,鼓励中西部和东北地区各类产业园区与东部产业转出地区加强对接,及时掌握有转移意愿的企业清单。推广工业用地长期租赁、先租后让、租让结合和弹性年期供应方式,降低物流和用电用能成本,有条件的地区可加大标准厂房建设力度并提供租金优惠,推动制造业跨区域有序转移。搭建跨部门综合服务平台,加强企业产销融通对接,重点支持相关企业对接国内各大电商平台和各行业、各区域大宗采购项目,支持企业拓展国内市场销售渠道。

他表示,下一步证监会将按照纪要精神,积极履行监管职责,压实发行人和中介机构的责任,加大对违法违规行为的惩戒力度,让做坏事的人付出沉重的代价,为改善债券市场的发展环境,提升资本市场的治理能力作出更大的贡献。

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(四)规范企业裁员行为。支持企业与职工集体协商,采取协商薪酬、调整工时、轮岗轮休、在岗培训等措施,保留劳动关系。对拟进行经济性裁员的企业,指导其依法依规制定和实施职工安置方案,提前30日向工会或全体职工说明相关情况,依法依规支付经济补偿,偿还拖欠的职工工资,补缴欠缴的社会保险费。

债市平稳运行事关金融稳定全局

三、开发更多就业岗位

易会满表示,债券市场是资本市场的重要组成部分和直接融资的主要渠道,对优化金融资产配置发挥着重要作用。债券市场的平稳运行,事关金融稳定全局。

(五)挖掘内需带动就业。实施社区生活服务业发展试点,开展家政服务业提质扩容“领跑者”行动试点工作,深入推进家政培训提升行动和家政服务领域信用建设专项行动。加强旅游公共设施建设,推进区域医疗中心建设,开展支持社会力量发展普惠托育服务专项行动。支持养老服务业发展,通过政府购买服务等方式,支持养老服务机构向重点人群提供服务。鼓励汽车、家电、消费电子产品更新消费,有力有序推进老旧汽车报废更新,鼓励限购城市优化机动车限购管理措施。培育国内服务外包市场,支持行政事业单位、国有企业采购专业服务。

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